《迈向零废弃：酒店业一次性用品减量调查报告》发布

每经记者｜李彪    每经编辑｜杨翼    

每经北京4月16日电（记者 李彪）4月16日，由中国环境新闻工作者协会主办、公众环境研究中心协办的主题为“迈向零废弃”第七期环境新闻茶座举办。本期新闻茶座聚焦当前住宿行业在落实“不主动提供一次性用品”政策中面临的挑战，并发布了《迈向零废弃：酒店业一次性用品减量调查报告》（以下简称《报告》）。

第七期环境新闻茶座现场。每经记者 李彪 摄

随着我国住宿业规模的不断扩大，以牙刷、牙膏、梳子、沐浴液等为主的一次性客房用品大量消耗，已成为不可忽视的环境负担。

中国饭店协会发布的相关报告显示，截至2024年底，中国住宿业设施总数已达57万家，客房总规模超过1900万间。据估算，仅2020年，全国住宿业一次性客房用品塑料消费量就高达7.3万吨。

早在2020年1月，国家发展改革委、生态环境部就联合印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，该意见提出，到2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。

《报告》指出，在2023~2025年间收集的观察记录显示，全国256个城市的1867家酒店中， 不主动提供一次性牙刷和梳子的酒店总计分别只有156 家和 225 家，占比仅为8.4%和12.1%。单看2025年，不主动提供一次性牙刷和梳子的酒店比例则分别仅为6.4%和11.0%，且和往年相比，在本应是政策落实收官之年不升反降。

同时，从《报告》内容看，更为引人注目的是，拥有管理和规模优势的星级酒店在减塑行动中表现严重滞后。数据表明，星级酒店不主动提供一次性用品的比例整体低于非星级酒店。

对此，公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，针对高端星级酒店沦为减塑“落后生”的现象，长期以来，主动提供洗漱用品被视为高档酒店服务标配，形成了将一次性用品与服务标准深度捆绑的传统观念。

马军进一步表示，高端酒店在现行监管体系中实际上处于“低约束”状态。当前，针对主动提供一次性用品的行政处罚案例，几乎全部集中在中小型非星级酒店，罕有高端星级酒店受到处罚。此外，现行的星级酒店评定和绿色饭店评定标准中，废弃物减量的权重极低。外部监管和行业约束的双重缺位，使得高端酒店往往采取观望或消极应对的态度。